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Possui graduação em Direito pela Universidade de Brasília (1970), mestrado em Administração pela Fundação Getúlio Vargas (1982) e doutorado em Controladoria e Contabilidade pela Universidade de São Paulo (2002).

Foi Ministro da Previdência Social- MPS, Ministro-interino do Planejamento Orçamento e Gestão e Secretário Executivo do Ministério da Fazenda. Atualmente é professor da Escola de Economia de São Paulo EESP/FGV.